Rachel Bendayan – Bộ trưởng Di trú mới của Canada
March 15, 2025
Mark Carney, Thủ tướng mới của Canada, đã công bố thành phần nội các của mình để chuẩn bị cho cuộc bầu cử liên bang năm 2025, đồng thời thay đổi các bộ trưởng phụ trách di trú trong quá trình này.
Bộ trưởng di trú mới của Canada là Rachel Bendayan, một thành viên của Quốc hội từ Outremont, Quebec. Bà sẽ giữ chức vụ người đứng đầu bộ phận di trú của Canada, thay thế Bộ trưởng Di trú trước đây là Marc Miller.
Việc cải tổ nội các là một sự kiện thường thấy trong nền chính trị Canada và cho phép Thủ tướng có cơ hội bổ nhiệm lại các bộ trưởng vào các bộ khác nhau của chính phủ hoặc cách chức họ hoàn toàn.
Điều này có thể được thực hiện vì nhiều lý do, bao gồm việc trao thưởng cho các bộ trưởng có thành tích tốt, giải quyết các sở có thành tích kém hoặc để chính sách của chính phủ phù hợp hơn với dư luận.
Lần cải tổ nội các gần đây nhất diễn ra vào tháng 7 năm 2023, khi bộ trưởng di trú chuyển từ Sean Fraser sang Marc Miller.
Bài viết này sẽ đề cập đến:
- Bộ trưởng di trú mới của Canada là ai;
- Tác động của Marc Miller đối với hệ thống nhập cư của Canada; và
- Tầm quan trọng của vấn đề nhập cư trong chính trị Canada.
Bộ trưởng di trú mới của Canada là ai?
Bộ trưởng Bendayan đã đảm nhiệm nhiều chức vụ trong chính trường Canada, bao gồm chức vụ Bộ trưởng Ngôn ngữ chính thức trước đây của đất nước.
Ngoài ra, Bộ trưởng Bendayan trước đây từng giữ chức vụ Thư ký Nghị viện cho:
- Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Tài chính;
- Bộ trưởng Bộ Du lịch và Bộ trưởng Bộ Tài chính; và
- Bộ trưởng Bộ Doanh nghiệp nhỏ, Xúc tiến xuất khẩu và Thương mại quốc tế.
Bendayan sinh ra trong một gia đình Do Thái gốc Maroc và lớn lên ở Quebec. Cô có bằng Cử nhân Nghệ thuật về Nghiên cứu Phát triển Quốc tế và bằng Cử nhân Luật Dân sự/Tiến sĩ Luật từ Đại học McGill.
Với gần một thập kỷ kinh nghiệm, bà đã xây dựng sự nghiệp luật sư phát triển mạnh mẽ tại Norton Rose Fulbright trước khi bước vào chính trường. Trong suốt sự nghiệp luật sư của mình, Bendayan tập trung vào tố tụng và trọng tài quốc tế, với chuyên ngành luật thương mại quốc tế. Ngoài ra, bà đã giảng dạy tại Khoa Luật của Université de Montréal.
Chính sách nhập cư dưới thời Thủ tướng Mark Carney
Sau quá trình chuyển giao chính quyền, chính sách nhập cư của Canada hiện nằm trong tay Thủ tướng và Bộ trưởng Di trú mới.
Các bộ trưởng Canada (bao gồm cả Bộ trưởng Di trú) được Thủ tướng trao Thư ủy nhiệm, nêu chi tiết các mục tiêu mà mỗi bộ trưởng phải nỗ lực đạt được và những thách thức mà họ sẽ phải giải quyết trong vai trò của mình.
Quan điểm của Thủ tướng Carney về những mục tiêu và thách thức này đối với Bộ trưởng Di trú Canada hiện vẫn chưa rõ ràng—tuy nhiên, những tuyên bố trước đây đã cung cấp một số ý tưởng về suy nghĩ của ông. Trong số các chính sách khác, Carney đã từng ủng hộ:
- Giới hạn nhập cư theo “xu hướng bền vững trước đại dịch”;
- Ưu tiên cho cư dân tạm thời của Canada được thường trú; và
- Kiểm soát số lượng lao động nước ngoài tạm thời.
Marc Miller đã tác động như thế nào đến hệ thống nhập cư của Canada?
Nhiệm kỳ của Marc Miller với tư cách là Bộ trưởng Di trú Canada đã mang lại những thay đổi đáng kể cho hệ thống di trú của đất nước này, đặc biệt là xung quanh việc thu hẹp lượng người nhập cư tạm thời và vĩnh viễn vào nước này.
Nhiều chính sách của Miller tuân theo các chủ đề này, với các biện pháp có tác động lớn nhất nhằm hạn chế dòng người mới đến để giải quyết áp lực về nhà ở trong nước và khả năng chi trả.
Tầm quan trọng của danh mục nhập cư
Nhập cư là vấn đề then chốt trong xã hội Canada, với dòng người mới đến đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy thị trường lao động và nhân khẩu học của Canada. Trong thời gian làm bộ trưởng nhập cư, Marc Miller thường lưu ý đến vai trò quan trọng của nhập cư trong xã hội Canada, giúp Canada tránh được suy thoái vào năm 2023.
Hồ sơ nhập cư là một trọng tâm quan trọng trong chính trị Canada đến nỗi cựu Thủ tướng Justin Trudeau đã đích thân công bố Kế hoạch mức độ nhập cư 2025-2027 .
Tầm quan trọng của danh mục di trú được chứng minh rõ hơn qua vai trò nổi bật của nhiều bộ trưởng di trú ngay cả sau khi họ không còn là người đứng đầu IRCC.
Sean Fraser, Bộ trưởng Di trú tiền nhiệm của Marc Miller, đã trở thành Bộ trưởng Cơ sở hạ tầng Nhà ở và Cộng đồng của Canada—một vai trò quan trọng trong bối cảnh tình trạng mất cân đối hiện nay giữa nguồn cung nhà ở và nhu cầu nhà ở trong nước, cũng như những tác động tiêu cực liên quan đến khả năng chi trả.
Bộ trưởng Di trú tiền nhiệm của Fraser, Marc Mendicino cũng tiếp tục giữ các vị trí quan trọng trong nền chính trị Canada, giữ chức Bộ trưởng An toàn Công cộng cho đến năm 2023. Mendicino hiện là Chánh văn phòng thứ 16 của Canada được chỉ định dưới thời Mark Carney.
Ngoài tầm quan trọng ngày càng tăng, các quy định về nhập cư tại Canada cho phép cơ quan di trú của nước này (IRCC) có quyền kiểm soát và tự do hành động ở mức độ mà nhiều cơ quan chính phủ khác không có được.
Điều này được chứng minh bằng các chính sách công toàn diện mà IRCC có thể ban hành để thực hiện nhiệm vụ của chính phủ.
Một ví dụ về chính sách công đã được ban hành trước đây là chính sách tạm thời dỡ bỏ giới hạn giờ làm việc cho sinh viên quốc tế tại Canada trong các học kỳ chính thức.
Theo chính sách thời COVID này, sinh viên có thể làm việc không giới hạn số giờ ngoài trường, trong khi vẫn tham gia các lớp học trong các học kỳ chính thức. Chính sách tạm thời này là một thay đổi đáng kể so với giới hạn trước đây chỉ 20 giờ làm việc ngoài trường mỗi tuần, trong các học kỳ chính thức. Hiện tại, sinh viên quốc tế chỉ được làm việc 24 giờ một tuần ngoài trường trong các học kỳ chính thức.